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西部矿区检察院:以检察担当推动司法救助与社会救助衔接机制创新落地

发布时间:2025-06-04 09:14:25 来源:青海省人民检察院 作者:本站编辑

海西州西部矿区检察院高举司法为民旗帜,主动扛责、善于联动、精准施策,牵头推动茫崖市司法救助与社会救助衔接机制高质量落地,架起了法治护航、温情救助的民心工程。

主动作为:以“检察智慧”破除基层治理壁垒 

此前,茫崖市司法救助与社会救助工作在统筹协调与资源整合方面存在短板,亟待通过制度优化破解衔接不足、协同不够等问题,形成合力共济、精准纾困的保障体系。针对这一情况,海西州西部矿区检察院主动担当牵头角色,联合市委政法委、法院、民政等部门,以“信息共享、程序联动、标准统一”为核心,构建司法救助与社会救助衔接机制,从源头减少群众“多头申请、重复跑腿”的困扰,真正实现“一份诉求、全域响应”的民生服务新格局。对此,西部矿区检察院立足“四大检察”职能,主动向市委政法委提交《关于制定衔接机制的请示》,提出“三个深度融合”的创新路径:即司法救助与反群腐、矛盾化解、信访治理工作同步推进,通过制度化设计筑牢“防范微腐败”廉政防线、构建矛盾化解长效链条、打通为民服务“最后一公里”。这一建议得到市委政法委高度重视,迅速牵头组建由法院、公安、民政、司法局六部门共同参与的协作专班,由检察院主导起草并推动《茫崖市司法救助与社会救助衔接工作实施细则(试行)》出台,真正实现了“政法为民一盘棋”的协同格局。  

创新落地:以“制度协同”破解群众急难愁盼  

作为机制建设的核心推动者,西部矿区检察院以“绣花功夫”细化衔接细则,让司法温度与民生保障“同频共振”:  

1. 打造“双向转介”绿色通道:对于在司法办案中发现的因案致贫、因案返贫群众,检察机关主动移送线索至民政部门启动社会救助;同时,民政部门在办理低保、临时救助时,若发现符合司法救助条件的申请人,直接通过检察机关信访窗口、12309服务平台等渠道提供“一次告知、全程代办”服务。

2. 建立“标准化数据链”:明确政法机关移送材料必须包含身份证明、困难证明、救助需求详情等核心内容,要求民政部门在10个工作日内完成初审并反馈,确保救助效率;通过定期回访与效果评估,形成“救助—核查—反馈—优化”的闭环管理,有效防止“救困一时、困境重现”的循环。  

3. 强化“重点人群优先”兜底保障:针对未成年人、残障人士、烈属等特殊群体,在材料审核、转介审批、资金发放等环节开辟“绿色通道”,缩短审批时限至原有时长的50%。检察官主动参与基层社区走访,精准识别救助需求,用“脚底板”丈量司法为民的深度。  

彰显担当:以“检察温度”厚植群众民生根基 

西部矿区检察院始终把“人民至上”融进机制建设各环节,通过“三个坚持”彰显法治温度,回应群众期待:  

坚持问题导向建机制:针对过去救助资源分散、标准模糊等问题,提出“分层分类救助+精准转介”方案,让群众诉求“一处申请、全域响应”,打破“信息孤岛”与“职责断层”,真正实现“1+5>6”的协同效应。  

坚持为民初心强服务:深入落实习近平总书记“解决好群众的急难愁盼问题”的要求,将司法救助与低保、扶贫、心理帮扶等政策无缝衔接,切实解决“因案致贫无人管、底层保障不托底”的民生痛点,让群众从“被动排队”变“主动帮扶”。  

坚持廉政建设控风险:检察机关在衔接机制中创新建立“全流程闭环监管模式”,通过统一救助标准、压缩审批时限、强化资金流向监管,确保政法机关与民政部门在材料移送、审查办理、结果反馈等环节流程规范、透明可溯,从源头防范截留挪用、虚假申报等风险,让每一份司法救助金的使用都让群众放心、经得起阳光检验。

机制实施后,西部矿区检察院将持续深耕“三个深化”:  

深化协同联动:牵头组织政法部门与民政部门专题培训,统一执法司法与救助认定尺度;利用大数据平台动态共享救助信息,确保全流程透明可溯。  

深化民心工程:通过“检察开放日”“法治进社区”等载体,制作通俗易懂的《司法救助政策明白卡》,以藏汉、蒙汉双语手册、短视频案例解读等方式扩大宣传覆盖面,让惠民政策“飞入寻常百姓家”。 

深化监督问效:组建由检察院、法院、司法局联合组成的“救助效果评估小组”,每年度梳理典型案例,通过实地回访、人大代表评议等方式,对救助效果不佳或矛盾反弹的案例启动“检察再监督”程序,推动制度红利直达基层。